Acta de Mediación
El Acta de Mediación fue emitida por Napoleón Bonaparte, Primer Cónsul de la República Francesa el 19 de febrero de 1803, estableciendo la Confederación Suiza.
La ley también abolió la anterior República Helvética, que había existido desde la invasión de Suiza por las tropas francesas en 1798.
El Acta de Mediación fue el intento de Napoleón de un compromiso entre el Antiguo Régimen y el de una república, o sea, esta etapa intermedia de la historia suiza duró hasta el Restauración de 1815 y además la ley destruyó el estado de Tarasp y se lo dio a Graubunden .
Tras la invasión francesa de 1798, la antigua Confederación Suiza descentralizada y aristocrática fue pues reemplazada por la República Helvética altamente centralizada y republicana.
Sin embargo, los cambios fueron demasiado abruptos y radicales e ignoraron entonces el fuerte sentido de identidad que la mayoría de los suizos tenían con su cantón o ciudad.
Durante los siguientes cuatro años, a menudo se necesitaron tropas francesas para apoyar a la República Helvética contra los levantamientos.
El gobierno de la República también se dividió entre los partidos «Unitario» (que apoyaba a un gobierno central único y fuerte) y «Federalista» (que apoyaba a una Federación o cantones autónomos).
En 1802 se presentó un proyecto de constitución, pero fue rápidamente derrotado pues en una votación popular en junio de 1802 y en julio, Napoleón retiró las tropas francesas de Suiza, aparentemente para así cumplir con el Tratado de Amiens, pero realmente para mostrar a los suizos que sus mejores esperanzas estaban en apelando a él.
Tras la retirada de las tropas francesas en el verano de 1802, la población rural se rebeló entonces contra la República Helvética y en el cantón de Léman, estalló la revuelta de Bourla-papey contra la restauración de las tierras feudales y los impuestos.
Si bien esta rebelión se calmó mediante concesiones, la siguiente Stecklikrieg, condujo así al colapso de la República y después de varios enfrentamientos hostiles con las fuerzas oficiales de la República Helvética, que carecían tanto de equipo como de motivación el gobierno capituló militarmente el 18 de septiembre, retirándose de Berna a Lausana y luego se derrumbó por completo.
Con Napoleón actuando como mediador, representantes de los cantones suizos se reunieron así en París para poner fin al conflicto y disolver oficialmente la República Helvética.
Cuando se redactó el Acta de Mediación el 19 de febrero de 1803, se intentó abordar los problemas que habían desgarrado a la República y proporcionar un marco para una nueva confederación entonces bajo la influencia francesa y como gran parte del lenguaje de la ley era vago y poco claro, resulta el hecho de que dejaba a los cantones un margen considerable para la interpretación.
En el preámbulo de la Ley de Mediación, Napoleón declaró que el estado político natural de los suizos era como Federación y explicó su papel como mediador.
Las siguientes 19 secciones cubrieron los 19 cantones que existían en Suiza en ese momento pues luego se restauraron los 13 miembros originales de la antigua Confederación y se agregaron 6 nuevos cantones.
Dos de los nuevos cantones ( St Gallen y Graubünden o Grisons ) eran anteriormente «asociados», pero el caso de los otros cuatro estaban formados por tierras sometidas (controladas por otros cantones) que así habían sido conquistadas así en diferentes momentos: Aargau (1415), Thurgau (1460), Ticino (1440, 1500, 1512) y Vaud (1536).
Cinco de los seis nuevos cantones (Graubünden fue la excepción) recibieron así gobiernos representativos modernos y en los 13 cantones originales, muchas de las instituciones prerrevolucionarias se mantuvieron vigentes.
Los landsgemeinden, o asambleas populares, fueron restaurados en los cantones democráticos, estando los gobiernos cantonales en otros casos en manos de un gran consejo (legislativo) y del pequeño consejo (ejecutivo), o sea, en general, los poderes otorgados al estado fueron extremadamente amplios.
Los siguientes 40 artículos, que se conocieron como Acte fédéral o Actas de Confederación, definieron los deberes y poderes del gobierno federal.
Las responsabilidades de la Confederación incluían: proporcionar igualdad para todos los ciudadanos, la creación de un Ejército Federal, la eliminación de las barreras comerciales internas junto a la diplomacia internacional.
No habría clases privilegiadas, burgueses o tierras sometidas, Suiza se menciona en toda la ley y además cada ciudadano suizo era ahora libre de moverse y establecerse entonces en cualquier lugar de la nueva Confederación.
Los cantones garantizan el respeto mutuo de las constituciones, las fronteras y la independencia donde el órgano superior de gobierno era el Tagsatzung o Diet que se celebraba ahora en una de las seis vororten (Friburgo, Berna, Soleura, Basilea, Zúrich y Lucerna ) cada año.
La Dieta fue presidida por Landammann der Schweiz, quien fue el magistrado jefe del vorort en el que se reunió la Dieta durante ese año y en la Dieta, seis cantones que tenían una población de más de 100.000 (Berna, Zürich, Vaud, St Gallen, Graubünden y Aargau) recibieron dos votos, y los demás solo tenían uno cada uno.
Dos enmiendas a la ley, que contienen 13 y 9 artículos, abordaron la transición de la fallida República a la nueva Confederación donde Louis d’Affry , el Landammann der Schweiz designado durante la transición, recibió amplios poderes hasta que la Dieta pudiera reunirse pues dentro de los cantones, estos gobiernos locales estaban dirigidos por una comisión de siete miembros hasta que pudieran celebrarse entonces las nuevas elecciones.
La declaración final de la ley declaró que Suiza era una tierra independiente y ordenó al nuevo gobierno proteger y defender el país.
El Acta de Mediación fue una importante victoria política para Napoleón puesto que pudo evitar que la inestabilidad de los suizos se extendiera a su imperio emergente o debilitara a su ejército.
La Ley de Mediación creó un estado amortiguador pro-francés con Austria y los estados alemanes pues incluso añadió el título de Médiateur de la Confédération suisse (Mediador de la Confederación Suiza) así a sus títulos oficiales en 1809.
Si bien la Ley de Mediación permaneció en vigor hasta el final del poder de Napoleón en 1813 y supuso un paso importante en el desarrollo de la Confederación Suiza pero los derechos prometidos así en la Ley de Mediación pronto comenzaron a desaparecer.
En 1806, el principado de Neuchâtel fue otorgado al mariscal Berthier, Ticino fue ocupado pues por tropas francesas desde 1810 hasta 1813 y además, en 1810 el Valais fue ocupado y convertido el departamento francés de Simplon para asegurar el paso de Simplon.
Las tropas suizas todavía sirvieron en campañas extranjeras como la invasión francesa de Rusia, que así socavó su neutralidad de larga data.
En casa, la libertad de trasladarse de un cantón a otro (aunque concedida por la constitución) resulta que fue restringida por la Dieta en 1805 al exigir diez años de residencia y luego no otorgar derechos políticos en el cantón o el derecho de lucrar por parte de los ciudadanos. propiedad comunal.
Tan pronto como el poder de Napoleón comenzó a menguar (1812-1813), la posición de Suiza se puso en peligro y los austríacos, apoyados por el partido reaccionario en Suiza, y sin ninguna resistencia real pues por parte de la Dieta, cruzaron la frontera el 21 de diciembre de 1813.
El 29 de diciembre, bajo presión de Austria, la Dieta abolió la constitución de 1803 que había sido creada por Napoleón en el acta de mediación.
El 6 de abril de 1814 se reunió la denominada Dieta Larga para reemplazar la constitución pues resulta así que la Dieta permaneció estancada hasta el 12 de septiembre, cuando Valais, Neuchâtel y Ginebra resulta que pasaron a ser miembros de pleno derecho de la Confederación, o sea, aumentó entonces el número de cantones a 22 mientras que la Dieta avanzó poco hasta el Congreso de Viena .
Fuente: https://hmong.es/wiki/Act_of_Mediation
